Douglass North

Desde hace unos días que no me siento inspirado sobre cuestiones nacionales. Quiero decir, sobre la política argentina. Cuestiones nacionales me inspiran, y mucho. Como por ejemplo, la situación de las Universidades argentinas, los centros de investigación y la concentración demográfica en Buenos Aires. Digamos que esas tres cosas, hoy por hoy, me obsesionan. En general, cualquier conversación que mantengo deriva ineludiblemente hacia alli.

Como mi tema de investigación específico consiste en analizar como funcionan los sistemas electorales y las reglas de toma decisión, las instituciones en general ocupan el 60% de mi preocupación como "teórico" (si es que se puede hablar en estos términos).

El año pasado me enrredé en muchos proyectos de gestión y consultoría, razón por la cual este año decidí dedicarme a la investigación exclusivamente; con el consiguiente impacto en las finanzas familiares (!!!). Así es como durante las mañanas se me ha vuelto costumbre leer biografias de los premios nobeles de Economía y de Física. Me encantó la biografía de Douglass North, premio nobel de economía de 1993 por sus trabajos sobre el cambio institucional y el desempeño económico. Por cierto, quizás éstos sean los que más cito en mis clases sobre instituciones.

Independiente, mi viejo y yo

Si! El titulo del post es igual al cuento de Eduardo Sacheri. Lei ese cuento apenás se publicó Esperándolo a Tito y otros cuentos de fútbol. Fue gracias a Verónica, mi amiga personal de toda la vida. Yo vivía en México, por ese entonces. Disfruté esos cuentos como el que más. Y lloraba mucho cuando, al leerlos, la nostalgia me traía de regreso a los suburbios de Buenos Aires que paradójicamente ya sólo existían en mis recuerdos. El tiempo pasó y, la semana pasada, cuando le dieron el oscar a El secreto de sus ojos, me acordé de esas epocas en México. Me alegré mucho por Eduardo, a quien no conozco peronalmente, pero que sin saberlo me hacía sentir cerca cuando estaba lejos. "Me van a taner que perdonar", "La promesa", "Jugar con una Tango es algo mas dificil de lo que a simple vista se podría suponer".

Hoy, con independiente puntero, ganando, recuperándo la mística, volviendo a soñar con festejar un campeonato, quería invitarlos a leer aunque más no sea el párrafo final de "Independiente, mi viejo y yo" de Eduardo Sacheri, el mismo que escribió La pregunta de sus ojos, que fue llevada al cine por Campanela, y que nos hizo sentir que ganabamos un mundialito.

"Todavia me acuerdo de ese número once de cuero blanco, cosido en la camiseta como el de Bertoni. Pero ahora también veo, cuando me fijo con suficiente atención, que mi viejo también lleva lo suyo. lo tiene ahí, en la espalda, justo a la altura del nacimiento de las alas: un diez de cuero blanco, igualito igualito al de Bochini" (Eduardo Sacheri, 2000: "Independiente, mi viejo y yo", pp. 115)

Sin quorum y en el limite

Hoy al mediodia, en el senado de la nación, se iba a tratar el pliego de la presidenta en comisión del BCRA, Mercedes Marcó del Pont. Hasta ayer la alianza opositora habia adelantado que tenian los votos para rechazar el pliego de MMDP. Hoy, no lograron reunir los 37 senadores para así conseguir quorum propio y poder votar la adelantada decisión.

En el recinto se encontraron 36 senadores, los 35 del bloque del FPV y la senadora por Rio Negro Maria Jose Bongiorno, que para hacer honor a su apellido estaba desde temprano (risas!!!).
Asi las cosas, la situación en que se encuentra el senado en la actualidad nos ofrecerá más de una vez estas jugadas estratégicas tanto por parte de la oposición como del oficialismo. Y no hay nada de malo en ello. Asi es la política. Pero como dijo el senador Picheto, en otra de sus frases para el archivo:

"Lamentamos profundamente la ausencia de los sectores opositores. Tenía mucho interés en tratar el pliego de Marco del Pont y la ley de cheque. Siempre estamos dispuestos a dar el debate. A no rasgarnos las vestiduras mañana si el oficialismo no da quórum"

La alianza opositora no dio quorum, debido a que la votación podría haber quedado empatada en 36-36, como en la fatidica madrugada del 17 de Julio de 2008. Pero esta vez, quien decidiria seria el presidente provisional del senado Jose Pampuro, quien seguramente hubiese votado en favor de MMDP.

Otra vez sin frenos?

En estos días se tratarán varias cuestiones en el senado (y en el congreso como un todo). Los últimos dos decretos anunciados en la apertura de sesiones por parte de CFK y el pliego (el CV) de Mercedes Marcó del Pont para presidir el BCRA.

Sobre el segundo asunto la cosa parece estar decidida. Como muchos lo han expresado abiertamente: no hay nada de personal contra MMDP, pero se vetará su nombramiento al frente del BCRA por la diligencia con que se transfirieron los fondos desde el BCRA hacia el PEN el mismo día en que se anunciaban los nuevos decretos. Todo indica que, independientemente de las condiciones que tengo o no MMDP, la decisión está tomada.

Eso nos lleva a la primer cuestión. En lo personal, ya lo dije la entrada pasada, entiendo que es racional el uso de reservas para pagar deuda. Y también entiendo que la oposición esté jugando a nockear al gobierno electoralmente obligándolo a pagar un costo social y político distributivo. También sugerí que si hay que elegir entre ambas posiciones, acompaño al gobierno en esa. Ahora bien, como hablaba con una colega quizás fue un poco de "mal gusto" o, liza y llanamente, una provocación ir al congreso a anunciar dos decretos!!! Es como mucho, no?

La oposición, y en general la opinión pública a esta altura, ha comenzado a poner más énfasis en "los modos" y "las formas" que en el contenido concreto de la política pública.

Puede que eso parezca superficial, pero si no se pisa el freno antes de entrar a la curva es probable que cuando se quiera pisarlo las ruedas se bloqueen y el auto vuelque.

El juego de las reservas y la deuda

Me he cuidado de no comentar sobre temas de coyuntura argentina, en los últimos días. Pero después de una semana y un poco más, y observar los movimientos de la oposición, llegué a una conclusión personal. Los intentos de la oposición por dejar sin efecto los DNU´s del ejecutivo tienen a esta altura, indudablemente, un propósito político electoral y no más.

Veamos. Si no se pagan los vencimientos con parte de las reservas del BCRA, habrá que disponer de recursos fiscales para ello. Eso implicaría inmediatamente tener que reasignar partidas presupuestarias. Para la reasignación de éstas partidas el jefe de gabinete tendrá que poner su firma, a lo cual llegado el momento la oposición criticará sin indulgencia.

La reasignación además supondrá reducir el gasto, lo que comúnmente denominamos con el nombre de "ajuste", a lo que muchos economistas son particularmente amantes. Eso tendrá dos efectos inmediatos. El primero es el costo que supondría reducir el gasto en algunas áreas en las que el gobierno destina recursos por su política social y su política económica expansiva. El segundo es el costo político que deberá incurrir con los actores que, mal o bien, están vinculados a la política social y económica. Estos pueden ser los sectores que hoy tienen ayuda social del gobierno; la misma clase media que hoy apoya a la oposición pero sobre la que un ajuste repercutirá negativamente en su economía diaria; o bien los empresarios que reciben subsidios, como no. El costo político se traduciría en abandono de la coalición, pérdida de respaldo y apoyo al gobierno y, finalmente, reducción del caudal electoral.

Estos dos efectos, y sus consecuencias, tienen un impacto electoral inmediato: la derrota electoral del gobierno. Y no cabe duda que de llevar adelante un ajuste, todo eso costo lo pagará el gobierno por más que la oposición se lo haya servido.

Así, la disponibilidad de parte de las reservas del BCRA evita los efectos en cadena anteriores. Es racional, sin duda, que una oposición que quiere ganar la próxima elección trate de infringirle costos al gobierno. Pero es razonable, también, que el gobierno intente eludir el costo social y político que la oposición quiere transferirle. Por otra parte, hay reservas suficientes para utilizarlas y reestablecer la confianza que los mercados tienen en la capacidad de pago del gobierno argentino, como por otra parte lo reconocío hasta Hillary Clinton. Recurrir al ajuste no lo haría. Todos sabemos que pagar deuda con costo social, conduce inevitablemente a situaciones de crisis (que ya hemos vivido) que a mediano plazo erosionan la capacidad de pago de todos modos.

Así que no me queda duda alguna, que la oposición está en este juego. Es entendible políticamente, superlógico (como dicen los redondos). Pero también es lógico y además razonable, que el gobierno pretenda pagar con reservas y no con ajuste. Al respecto (¿cómo hacer frente a los vencimientos?) hay un silencio sepulcral por parte de la "alianza opositora".

Por lo menos así lo veo yo!